MANAJEMEN RISIKO PROYEK

      Dalam setiap harinya kita menjalani kegiatan sehari-hari pastinya kita dihadapkan pada momen-momen pengambilan keputusan. Satu keputusan mengantarkan kita kepada suatu akibat yang pada akhirnya mengharuskan untuk membuat keputusan lainnya. Setiap akibat yang muncul bisa berupa akibat baik atau buruk, dan tidak ada jaminan semua akan menghasilkan dampak yang baik. Kemungkinan munculnya akibat buruk itu biasa kita sebut dengan risiko, dan karena itu diperlukannya manajemen risiko yang baik.

RISIKO

   Menurut Darmawi (2006), risiko dihubungkan dengan kemungkinan terjadinya akibat buruk (kerugian) yang tidak diinginkan atau tidak terduga. Hal ini didukung pendapat Djojosoedarso (1999), bahwa risiko mempunyai dua karakteristik, yaitu ketidakpastian atas terjadinya suatu peristiwa, dan ketidakpastian yang bila terjadi akan menimbulkan kerugian. Berdasarkan definisi di atas dapat diambil kesimpulan bahwa risiko merupakan suatu potensi kejadian yang dapat merugikan yang disebabkan karena adanya ketidakpastian atas terjadinya suatu peristiwa, dimana ketidakpastian tersebut merupakan kondisi yang menyebabkan tumbuhnya risiko yang bersumber dari berbagai aktivitas.

RISIKO PROYEK

      Sedangkan risiko proyek merupakan ketidakpastian yang dapat berdampak positif ataupun negatif terhadap minimal satu tujuan proyek (waktu, biaya, ruang lingkup, mutu). Risiko proyek diklasifikasikan menjadi dua, yaitu Risiko Usaha (Business Risk) atau Speculative Risk dan Risiko Murni. Risiko hanya dapat diambil jika potensi dan manfaat keberhasilannya lebih besar dari pada biaya yang diperlukan untuk menutupi kegagalan yang mungkin terjadi. Dalam hubungannya dengan proyek, risiko dapat diartikan sebagai dampak kumulatif terjadinya ketidakpastian yang berdampak negatif terhadap sasaran proyek.

     Dalam pelaksanaan proyek konstruksi biasanya standar spesifikasi telah ditentukan dengan memperhitungkan biaya dan jadwal untuk mencapainya, sehingga pengendalian dan pencegahan terhadap risiko dalam pelaksanaan yang tepat menjadi suatu hal yang sangat penting dalam menghindari dampak negatif. Hal ini berarti bahwa jika risiko yang timbul dalam proyek dapat mempengaruhi satu dari kinerja proyek seperti waktu proyek yang mengalami keterlambatan, maka resiko selanjutnya akan meningkatkan biaya dalam proyek (Soeryani, 2004).

MANAJEMEN RISIKO PROYEK

    Manajemen risiko proyek adalah seni dan ilmu untuk mengidentifikasi, menganalisis, dan menanggapi risiko di seluruh kehidupan suatu proyek dan kepentingan terbaik tujuan pertemuan proyek. Manajemen risiko sering terabaikan dalam proyek, tetapi dapat membantu meningkatkan kesuksesan proyek dengan membantu proyek-proyek baik inisiasi, lingkup proyek, dan mengembangkan perkiraan realistis.

     Dapat diketahui bahwa tidak semua risiko dapat dihilangkan atau dihindari, oleh karena itu diperlukan tindakan-tindakan pencegahan atau tindakan untuk menghadapi risiko yang telah teridentifikasi tersebut. Berikut merupakan langkah-langkah yang dapat dilakukan dalam proses manajemen risiko untuk membantu organisasi merancang dan mengimplementasikan rencana manajemen risiko yang efektif dan proaktif, yang disertakan dengan jurnal Media Komunikasi Teknik Sipil, Volume 25, No. 2, 2019, 209–220 dengan judul Penerapan Manajemen Resiko pada Pembangunan Proyek Perpanjangan Dermaga log, yang mengangkat studi kasus Pelabuhan Dalam Tanjung Emas Semarang.

• Risk Identification

       Langkah pertama yang dilakukan adalah mengidentifikasi kemungkinan risiko yang dapat terjadi pada organisasi atau perusahaan. Hal tersebut bertujuan untuk mengetahui keadaan yang akan dihadapi oleh organisasi atau perusahaan dalam berbagai aspek seperti sosial, hukum, ekonomi, produk/jasa, pasar, dan teknologi yang ada. Risiko dari setiap aspek akan diklasifikasikan menurut kategorinya masing — masing agar dapat mempermudah proses selanjutnya.

        Pada studi kasus Pelabuhan Dalam Tanjung Emas Semarang, identifikasi risiko dilakukan dengan studi literatur dan observasi lapangan yang dilakukan dengan melakukan interview pada narasumber untuk menentukan sumber ketidakpastian pada proyek perpanjangan dermaga log, dan selanjutnya melakukan klasifikasi risiko-risiko berdasarkan sumber ketidakpastiannya. Penentuan klasifikasi probabilitas dan dampak risiko diperoleh melalui interview dengan proyek koordinator dari pihak owner.

      Kemudian dilakukan juga penyebaran kuisioner yang terbagi dalam dua tahap. Tahap pertama, dilakukan penyebaran kuesioner pada ahli praktisi penyedia jasa, yaitu team leader sebagai perwakilan dari konsultan, dan kepala proyek sebagai perwakilan dari kontraktor. Kuesioner tahap pertama bertujuan untuk mengetahui kerelevanan suatu risiko dengan pekerjaan perpanjangan dermaga log. Pertanyaan-pertanyaan yang terdapat dalam kuesioner tahap pertama terbagi menjadi 25 indikator penilaian untuk pihak konsultan dan 39 indikator penilaian untuk pihak kontraktor.

         Tahap kedua, penyebaran kuesioner dilakukan kepada empat responden yang berasal dari pihak konsultan supervisi dan enam responden yang berasal dari pihak kontraktor. Responden terdiri dari praktisi-praktisi lapangan yang memahami kondisi aktual lapangan pada pelaksanaan perpanjangan dermaga log, seperti inspektor dan team leader dari pihak konsultan dan kepala proyek, pelaksana lapangan, staff logistik dan staff teknik dari pihak kontraktor. Kuesioner tahap kedua bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh risiko dari pelaksanaan perpanjangan dermaga log terhadap keterlambatan proyek. Indikator penilaian yang terdapat pada kuesioner tahap kedua merupakan indikator-indikator yang telah memenuhi kerelevanan, baik yang termasuk dalam risk register menurut studi literatur ataupun berdasarkan pendapat ahli praktisi penyedia jasa.

         Dari interview dan kuisioner yang telah disebar didapat hasil analisis pada pelaksanaan perpanjangan dermaga log. Yaitu telah teridentifikasi tujuh2 risiko seperti risiko alam, risiko ekonomi, risiko lingkungan, risiko SDM & manajemen, risiko finansial, risiko teknis, dan risiko proyek. Ketujuh variabel tersebut terbagi menjadi 25 indikator risiko menurut konsultan supervisi (RT) yang ditunjukkan pada tabel di bawah berikut:

            dan 40 indikator risiko menurut kontaktor (RK) yang ditunjukkan pada tabel berikut :

• Risk Assessment

          Setelah risiko diidentifikasi oleh perusahaan atau organisasi tersebut, selanjutnya akan dinilai potensi keparahan kerugian dan kemungkinan terjadinya. Dalam hal tersebut, diperlukan kemampuan individu pada setiap bidang untuk memberikan penilaian terhadap risiko-risiko yang telah diidentifikasi. Tujuannya adalah agar setiap risiko berada pada prioritas yang tepat.

        Pada studi kasus Pelabuhan Dalam Tanjung Emas Semarang, responden diminta untuk memperkirakan probabilitas dan dampak risiko yang terjadi pada seluruh indikator risiko (hasil kuesioner tahap pertama) dengan menggunakan skala Likert dengan interval skala 1–5. Probabilitas dapat diklasifikasikan sebagai berikut:

🔎 Cenderung tidak mungkin terjadi/tidak pernah terjadi (sangat rendah)

🔎 Kemungkinan kecil terjadi (rendah) 

🔎 Kadang-kadang terjadi (cukup)

🔎 Kemungkinan terjadi besar (tinggi)

🔎 Sangat mungkin terjadi/selalu terjadi (sangat tinggi)

 

         Kemudian penilaian dampak risiko ditentukan dengan mengacu pada pasal 93 dan 120 Perpres 54 tahun 2010 dalam isi kontrak yang menghasilkan klasifikasi dampak sebagai berikut:

🔎 Tidak berdampak pada schedule (sangat kecil)

🔎 Menyebabkan keterlambatan <12 hari kalender (kecil)

🔎 Keterlambatan 12–30 hari kalender (cukup)

🔎 Keterlambatan 30–48 hari kalender (besar)

🔎 Keterlambatan >48 hari kalender (sangat besar).

          Data yang sudah dikumpulkan dari penyebaran kuesioner dan telah memenuhi syarat uji validitas dan reliabilitas selanjutnya akan dicari nilai indeks probabilitas, dan dampaknya dengan formula perhitungan nilai frequency index (FI) dan severity index (SI) menurut Long et al. (dalam Nizamudin et al. 2013) sebagai berikut:

       Berdasarkan nilai indeks yang diperoleh maka dapat ditentukan suatu skala penilaian probabilitas dan dampak dengan terlebih dahulu mengkonversi nilai indeks berdasarkan klasifikasi rangking pada tabel berikut (Davis & Cosenza, 1993).

Selanjutnya setelah diperoleh skala penilaian probabilitas dan dampak suatu risiko, maka penentuan tingkat risiko dapat dilakukan dengan mengalikan kedua skala penilaian, kemudian diplotkan pada probability impact grid (Fox & Hather, 2014) seperti berikut :

• Risk Response

     Langkah selanjutnya adalah risk response. Proses ini dilakukan untuk memilih dan menerapkan langkah-langkah pengelolaan risiko. Tantangan bagi manajer risiko adalah penentuan portofolio yang tepat untuk membentuk sebuah strategi yang terintegrasi, sehingga risiko dapat dihadapi dengan baik. Tanggapan risiko umumnya terbagi dalam kategori sebagai berikut:

1. Risk Avoidance, yaitu mengambil tindakan untuk menghentikan kegiatan yang dapat menyebabkan risiko terjadi
2. Risk Reduction, yaitu mengambil tindakan untuk mengurangi kemungkinan atau dampak atau keduanya, biasanya melalui pengandalian di bagian internal perusahaan/organisasi
3. Risk Sharing or Transfer, yaitu mengambil tindakan untuk mentransfer beberapa risiko melalui asuransi, outsourcing atau hedging.
4. Risk Acceptence, yatu tidak mengambil tindakan apapun untuk menganggulangi risiko, melainkan menerima risiko tersebut terjadi.
5. Create a Risk Management Plan, yaitu membuat penanggulangan risiko yang tepat untuk masing-masing kategori risiko. 

 

        Pada studi kasus Pelabuhan Dalam Tanjung Emas Semarang, penentuan respon risiko dilakukan berdasarkan pada hasil analisis tingkat risiko menurut perspektif penyedia jasa, yang selanjutnya akan ditanggapi oleh pihak owner selaku pemangku keputusan tertinggi. Hasil tanggapan pihak owner akan diberikan kembali kepada penyedia jasa untuk dijadikan sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan rencana tindakan penanganan yang akan diterapkan pada pelaksanaan perpanjangan dermaga log. Hasil analisis berdasarkan persepsi konsultan risiko (RT) adalah terdapat 15 risiko yang termasuk dalam kelompok risiko berkategori sedang, dan kelompok risiko berkategori tinggi. Yang termasuk dalam kelompok risiko berkategori tinggi, yaitu variabel risiko alam, variabel risiko lingkungan (RT6 dan RT7), variabel risiko teknis (RT17 dan RT18), dan variabel risiko proyek (RT22, R23, dan R25) seperti yang ditunjukkan pada tabel berikut.

        Pada gambar berikut diperlihatkan respon resiko yang berkategori tinggi yang harus ditangani pihak konsultan, yang tidak mungkin diantisipasi hanya dengan dihindari, terkecuali untuk risiko cuaca ekstrim dikarenakan dengan menghindari kejadian risiko-risiko tersebut secara tidak langsung menyebabkan pekerjaan yang berpeluang memberikan keuntungan juga ikut terhindari.

       Selanjutnya, hasil pilot survey menurut persepsi ahli praktisi kontraktor menyatakan bahwa terdapat 40 risiko yang relevan dan dapat dilanjutkan dengan penyebaran kuesioner tahap kedua. Berdasarkan persepsi kontraktor dari hasil pengolahan kuesioner tahap kedua, diperoleh 9 risiko yang termasuk dalam kelompok risiko berkategori tinggi, 22 risiko yang termasuk dalam risiko berkategori sedang, dan 9 risiko yang termasuk dalam kelompok risiko berkategori rendah. Kelompok risiko berkategori tinggi adalah variabel risiko alam (RK1 dan RK3), variabel risiko ekonomi (RK3 dan RK4), variabel risiko lingkungan (RK7), variabel risiko SDM & manajemen (RK11), variabel risiko finansial (RK17), dan variabel risiko proyek (RK36 dan RK39) seperti pada tabel berikut:

           Tanggapan owner selaku pemangku keputusan tertinggi memberi masukan pada penyedia jasa agar metode penanganan yang akan diterapkan tidak merugikan pihak owner selaku investor. Tanggapan owner menyatakan bahwa ketujuh variabel risiko yang termasuk dalam risiko berkategori tinggi, sebenarnya dapat menjadi risiko yang berkategori rendah atau bahkan dihilangkan. Hasilnya tergambarkan dari ketidaksetujuan owner terhadap respon risiko yang diberikan penyedia jasa terlihat pada tabel berikut.

REFERENSI

Sanggawuri, I.R., & Handajani, M. (2019). Penerapan Manajemen Resiko pada Pembangunan Proyek Perpanjangan Dermaga log (Studi Kasus: Pelabuhan DalamTanjung Emas Semarang). Media Komunikasi Teknik Sipil, Volume 25, №2, 2019, 209–220.

Setiawan, P.F. (2014). MANAJEMEN RESIKO PROYEK VALE DI PT. MULTIPANEL INTERMITRA MANDIRI. Jurnal Teknik Industri.

Yasa, I.W.W., Dharma, I.G.B.S., Sudipta, I.G.K. (2013). MANAJEMEN RISIKO OPERASIONAL DAN PEMELIHARAAN TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR (TPA) REGIONAL BANGLI DI KABUPATEN BANGLI. Jurnal Spektran, Vol. 1, No.2.